Le Plan pluriannuel d’investissement

La mandature est traversée par les différentes crises (sociale, sanitaire, énergétique, inflationniste) et conflits internationaux, avec des conséquences budgétaires inédites pour la Ville. Parmi lesquelles, la hausse du prix des matières premières et des denrées alimentaires et donc du coût des marchés de fourniture et de travaux. Quant au prix de l’énergie, qui continue d’augmenter en 2024, il nécessite la poursuite du plan de sobriété. Grâce à une meilleure gestion des ressources, il a permis l’année dernière de contenir les coûts, sans dégrader la qualité du service public rendu quotidiennement aux Béglais∙es. Plus globalement, les bouleversements climatiques, l’aggravation de la fracture sociale, et l’instabilité géopolitique, inextricablement liés, entrainent des répercussions de long terme pour les collectivités, leurs finances, leurs priorités.

L’inflation qui demeure importante en 2024 (prévision de 2,6%) impacte également les habitant∙es : hausse des prix à la consommation et des taux d’intérêts à un niveau inégalé depuis 2008. La crise touche en effet une grande partie de la population, en particulier les plus fragiles, qui sont de plus en plus nombreux à solliciter les aides d’urgence.

Face à ce constat, et malgré le contexte contraint et incertain, la mise en œuvre de politiques publiques en faveur de la justice sociale, du climat ainsi que du défi démocratique sont rendues encore plus nécessaires. Ainsi, la municipalité fait le choix de maintenir le rythme des investissements prévus au Plan Pluriannuel d’Investissement.

La Ville porte en effet de nombreux projets ambitieux pour les dix ans à venir et le programme d’investissements progressif, conjugué à une gestion efficiente et une situation particulièrement saine, permet de mener à bien les projets de mandat en ayant recours à l’emprunt à partir de cette année: avec une dette ancienne et très faible, sa capacité de désendettement (1 ans contre 6,3 ans en moyenne pour les communes de même strate) et son montant d’épargne nette, la Ville peut aujourd’hui s’endetter de nouveau pour déployer un PPI de 85 M€ d’ici 2026,sans dégrader trop le fonds de roulement (3,5 M€ correspondant à 2 trains de paie), ni augmenter ses taux de fiscalité inchangés depuis 2012, conformément aux engagements pris par l’équipe municipale au début du mandat.

Les projets structurants du mandat

63 M€ seront ainsi investis d’ici 2026, après 22M€ déjà investis depuis le début du mandat :

• En ce qui concerne les bâtiments : livraison de la Maison de l’Enfant et des Parents et de la Maison Sport Santé, rénovation énergétique de l’Hôtel de Ville ;
• En ce qui concerne les espaces publics : plan aires de jeux (Mussonville et Bègles Plage et remplacement jeux pour jeux dans les écoles), aménagement, entretien et végétalisation des espaces publics (notamment des Terres Neuves) et végétalisation de la cour d’école Langevin ;
• La Ville s’est aussi lancée dans un plan Energie dont les premières réalisations sont : le remplacement des leds des gymnases et du cinéma et un plan d’économies d’eau (2023-2025).  

Le cap ambitieux de la mandature a été conservé et les projets, notamment d’équipement, se concrétisent en 2024 tels que :  

• La création de deux écoles, l’école maternelle Malala Yousafzai et le groupe scolaire Jacques Prévert ;
• La construction de la nouvelle cuisine centrale municipale et une cuisine pédagogique ;
• La création du nouveau complexe sportif écoresponsable, comprenant un gymnase polyvalent et deux salles sportives (190 K€) ;
• La rénovation et l’agrandissement du musée de la Création Franche et la construction d’un auditorium (300 K€) ; 

Le plan Ecole

En 2024, plus de 9 M€ des dépenses d’investissement seront consacrées à l’éducation qui reste le premier budget de la Ville. Le territoire béglais étant très attractif et accueillant de plus en plus de familles avec des enfants, cela nécessite de développer les capacités d’accueil de nos structures scolaires et périscolaires par la construction de nouveaux bâtiments. De plus, la Ville partage avec l’Éducation Nationale la volonté d’améliorer les conditions d’apprentissage des élèves en mettant en œuvre les mesures de dédoublement et d’allègement du nombre d’élèves par classes, mais également en travaillant sur la qualité d’accueil. Il s’agit de :

• La création de la nouvelle école maternelle Malala Yousafzai de 3 classes sur le site de la Maison de l’Enfant et des Parents et qui ouvrira dès septembre 2024 : 2 300 K€ ;
• La création du groupe scolaire Jacques Prévert dont la livraison est prévue en septembre 2025, avec 1/3 du coût total estimé du projet engagé dès 2024 : 6 050 K€ ;
• La finalisation de l’extension du restaurant scolaire Buisson : 561,5 K€ ;
• Des travaux dans les écoles Gambetta et Joliot-Curie : 166,5 K€ ;
• La végétalisation de la cour de l’école Marcel Sembat : 70 K€ ;

Energie-patrimoine

En parallèle, le montant du plan Energie reste significatif en 2024 avec le démarrage du plan Photovoltaïque et le changement du système d’énergie de la piscine : 759 K€.  

Enfin, 1,8 M€ sont inscrits dans la perspective de l’acquisition du Parc des Sœurs (auxquels s’ajouteront 700 K€ en 2025 pour les aménagements, soit un total de 2.5 M€), sachant que des négociations sont en cours avec Clairsienne car la superficie achetée du parc a augmenté.  

De plus, le parvis Gambetta sera végétalisé pour un montant de 220 K€. 

Concernant le patrimoine municipal, les travaux courants sont estimés à 1,328 M€ en 2024 et sont consacrés à l’entretien de nos bâtiments (GER = Gros Entretien Renouvellement). La priorité a été donnée aux travaux réglementaires, de sécurité et aux travaux les plus urgents (comme la rénovation de toitures). 

Alimentation

• La nouvelle cuisine centrale municipale et sa cuisine pédagogique est le 2^ème plus gros poste de dépenses d’investissement en 2024 : 5,6 M€, soit 58 % du coût total estimé du projet.  

Culture et sport

• La création du nouveau complexe sportif écoresponsable, comprenant un gymnase polyvalent et deux salles sportives (190 K€) ;
• La rénovation et l’agrandissement du musée de la Création Franche et la construction d’un auditorium (300 K€) ; 

Espace public

Les travaux courant d’espaces publics sont estimés à 1,086 M€ en 2024 et concernent essentiellement les travaux d’éclairage public et de réseaux, mais également les travaux d’aménagement et de voirie, favorisant l’accessibilité et un meilleur partage de l’espace public.