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Démarches d'urbanisme : Urbanisme : construire et rénover
Publié le – Mis à jour le
Avant de débuter toute construction ou modification d’un bien immobilier, il est important de vérifier le Plan Local d’Urbanisme (PLU) en vigueur dans votre commune. Le PLU détermine les règles d’occupation du sol et les orientations en matière d’aménagement. Si votre projet nécessite une intervention spécifique, il est recommandé de contacter le service d’urbanisme de Bordeaux Métropole pour obtenir des informations personnalisées.
Quelle(s) démarche(s) pour mon projet ?
Pour les travaux de moindre importance, comme les petites extensions ou les aménagements intérieurs, une déclaration préalable de travaux est souvent requise. Pour des projets plus conséquents, comme la construction d’une maison individuelle, un permis de construire est généralement exigé. Ces démarches impliquent la constitution d’un dossier comprenant des plans, des formulaires administratifs et parfois des pièces complémentaires.
Les différents conseils ci-dessous permettent de mieux comprendre les règles d’urbanisme et de mieux identifier votre projet.
- Je consulte le règlement d’urbanisme : Les règles différentes selon la zone où se situe votre projet sur la commune. Elles sont définies dans le Plan Local d’Urbanisme de Bordeaux Métropole (PLU 3.1)
- Le Cadastre : Il vous est possible d’obtenir des informations sur votre parcelle cadastrale à l’accueil du service urbanisme, Mairie de Bègles, mais aussi depuis le site : https://www.cadastre.gouv.fr/
- Le certificat d’urbanisme : il est possible de demander un certificat d’urbanisme pour obtenir des informations sur le terrain faisant l’objet de travaux.
En fonction de la nature de mon projet, j’obtiens une autorisation d’urbanisme.
La délivrance d’une autorisation d’urbanisme permet à la commune de vérifier la conformité des travaux par rapport aux règles d’urbanisme. Selon l’importance des travaux, il faut déposer un permis (Permis de construire, Permis d’aménager…) ou une déclaration préalable de travaux.
Les différentes demandes d’Autorisation d’Occupation du Sol (AOS)
- Demande préalable (DP) ou Permis de construire (PC)
- Transfert de permis de construire ou de permis d’aménager
- Permis de démolir
- Permis d’aménagement permet de contrôler les aménagements affectant l’utilisation du sol d’un terrain (exemple : impact environnemental).
Guichet unique en ligne
Bordeaux Métropole propose un guichet unique en ligne pour les usagers disponible 24h/7j, facilitant ainsi la centralisation des démarches. Une plateforme en ligne dédiée aux démarches fournit les informations nécessaires et les formulaires téléchargeables.
- Je me connecte au portail de dépôt numérique et je créais un compte
- Je saisis en ligne le Cerfa correspondant à ma demande
- Je dépose les pièces composant mon dossier
- Je valide mon dépôt pour recevoir un récépissé indiquant le délai d’instruction.
- Je suis en temps réel de l’état d’avancement de l’instruction de votre dossier.
Attention, le dépôt d’un dossier papier en mairie reste possible. Mais contrairement au dépôt en ligne, il ne permet pas de disposer d’un suivi en temps réel de l’état d’avancement de l’instruction de votre dossier.
Une fois votre dossier validé, arrive l’étape tant attendue de la réalisation !
La durée de validité d’un permis de construire est de 3 ans. Ce délai peut être prorogé 2 fois pour une durée d’1 an.
Pour vous permettre de réaliser les travaux dans les meilleures conditions, voici quelques règles à suivre :
- Affichage légale : Dès qu’une autorisation d’urbanisme ou une décision de non-opposition vous est accordée, vous avez l’obligation d’afficher cette autorisation sur votre terrain. Cet affichage doit être maintenu pendant toute la durée des travaux.
- Pour permettre à vous et/ou aux différents corps de métier d’intervenir (benne, camion, échafaudage, etc.), il est nécessaire d’effectuer une demande de permission ou d’autorisation de voirie, de permis de stationnement, ou d’autorisation d’entreprendre des travaux et de la renvoyer, une fois complétée, à : espaces-publics@mairie-begles.fr
- Respecter les horaires, à savoir les jours ouvrables : Correspond à tous les jours de la semaine, à l’exception du jour de repos hebdomadaire (généralement le dimanche) et des jours fériés habituellement non travaillés dans l’entreprise de 8h00 à 20h00 (ou de 7h30 à 19h30). Des dérogations par arrêté préfectoral ou municipal peuvent cependant être délivrées concernant les horaires des travaux, mais aussi les plages horaires d’utilisation de certains engins particulièrement bruyants.
- Prévenir vos voisins : plus qu’un geste de courtoisie, c’est aussi une manière de se protéger contre une plainte éventuelle. Pour informer vos voisins, le meilleur moyen est de leur adresser un courrier. Votre lettre devra contenir des informations essentielles telles que le type de travaux et leur durée.
Bon à savoir
Le délai d’instruction est de 1 mois pour les déclarations préalables. Le délai de droit commun d’un permis de construire est de 2 mois pour les maisons individuelles, et de 3 mois pour tout autre permis (collectifs, entreprises…). Ces différents délais peuvent être plus long, si le projet se situe dans le périmètre des Bâtiments de France.
Dans les 15 jours qui suivent le dépôt du dossier et durant toute l’instruction, un avis de dépôt de demande de permis de construire précisant les caractéristiques essentielles de votre projet est affiché en mairie.
La durée de validité d’un permis de construire est de 3 ans. Ce délai peut être prorogé 2 fois pour une durée d’1 an.
Il vous est possible de consulter un dossier de permis de construire en mairie sauf pendant sa période d’instruction, car à ce stade, il ne constitue qu’un document préparatoire, non communicable et non consultable.
Permanences en mairie
Vous avez des questions, votre projet nécessite un accompagnement spécifique, vous pouvez prendre rendez-vous en mairie avec un·e instructeur·trice.
La prise de rendez-vous se fait uniquement par téléphone au 05 56 49 88 37
Rénovation : dans quels cas doit-on entreprendre des travaux d’isolation thermique ?
Vous avez l’obligation de faire des travaux d’isolation thermique quand vous engagez de gros travaux de rénovation. Il peut s’agir du ravalement des parois de locaux chauffés donnant sur l’extérieur, de la transformation d’un garage en pièce d’habitation ou de travaux lourds de réfection de toiture. Il existe cependant des cas de dispense.
Habitation individuelle
Immeuble d’habitation collectif
Bureaux
Commerces
Bâtiment d’enseignement
Hôtels
Bâtiments et parties de bâtiments dans lesquels il n’est pas utilisé d’énergie pour réguler la température intérieure
Constructions provisoires prévues pour une durée d’utilisation égale ou inférieure à 2 ans
Bâtiments indépendants dont la surface de plancher est inférieure à 50 m2
Bâtiments à usage agricole, artisanal ou industriel, autres que les locaux servant à l’habitation, qui ne demandent qu’une faible quantité d’énergie pour le chauffage, la production d’eau chaude sanitaire ou le refroidissement
Lieux de culte
Monuments historiques classés ou inscrits à l’inventaire
L’isolation thermique concerne les bâtiments existants ou les parties de bâtiments suivants :
Cette obligation ne s’applique pas aux bâtiments ou parties de bâtiments existants suivants :
Distances d’implantation des bâtiments en autorisant une isolation en saillie dans la limite de 30 centimètres
Emprise au sol après travaux supérieure à l’emprise autorisée
Ravalement de façade
Le ravalement important d’un bâtiment comprend soit la réfection de l’enduit existant, soit l’ajout ou le remplacement d’un parement. Quand il concerne au moins 50 % de la façade hors ouverture d’un bâtiment chauffé, vous devez réaliser l’isolation thermique des parois ravalées.
Cette obligation s’applique aux façades constituées de murs composés de terres cuites, briques industrielles, blocs béton industriels ou assimilés, béton banché ou bardages métalliques.
L’obligation ne s’applique pas aux façades constituées de matériaux sensibles à l’humidité. Il s’agit, par exemple, des façades en pierre, terre crue, torchis, bois, matériaux de fabrication artisanale comme l’enduit traditionnel à la chaux.
Pour faciliter les travaux d’isolation thermique par l’extérieur, l’autorité compétente qui délivre l’autorisation d’urbanisme nécessaire peut écarter certaines règles du PLU concernant les points suivants :
Vous devez obtenir de la collectivité compétente une autorisation d’occupation du domaine public pour vous assurer que le projet d’isolation ne compromet pas la sécurité et la circulation de la rue ou de l’espace public concernés.
L’isolation thermique d’un bâtiment d’habitation doit être réalisée dès lors que vous aménagez une pièce de plus de 5 m² de surface de plancher pour la rendre habitable.
Cela concerne l’aménagement des combles, la transformation d’un garage ou de toute autre pièce non habitable, non enterrée ou semi-enterrée.
Vous devez isoler les parois opaques du local créé. Ce sont : les planchers bas qui donnent sur l’extérieur ou sur un local non chauffé, les toitures (en pente ou toitures terrasses) et les murs donnant sur l’extérieur.
Travaux de toiture
Vous effectuez des travaux de réfection de toiture sur au moins 50 % de sa surface ou vous installez une sur-toiture. Vous devez isoler votre toiture ou le plancher haut du dernier étage occupé et chauffé.
L’isolation de la toiture par surélévation est autorisée dans la limite d’un dépassement de 30 centimètres au-dessus de la hauteur maximale prévue par le règlement du PLU .
La surépaisseur ou la surélévation doit être adaptée aux caractéristiques techniques et architecturales de la façade ou de la toiture.
Risque de dégradation du bâti lié à l’isolant attesté par un professionnel du bâtiment.
Risque de non-conformité des travaux avec des servitudes ou des règles relatives au droit des sols (hauteur ou emprise au sol par exemple) ou à l’aspect des façades ou à leur implantation
Modification de l’état des parties extérieures ou des éléments d’architecture et de décoration en contradiction avec les règles prévues par les sites patrimoniaux remarquables classés
Bâtiment ayant obtenu le label Architecture contemporaine remarquable
Vous pouvez être dispensé de réaliser des travaux d’isolation thermique en raison d’impossibilités techniques ou juridiques dans les cas suivants :
Vous pouvez également être dispensé de ces travaux d’isolation s’il existe une disproportion manifeste entre les avantages de l’isolation et ses inconvénients de nature technique, économique ou architecturale.
Les inconvénients de nature économique doivent être justifiés par une note établie par un professionnel du bâtiment. Ils peuvent également être justifiés par un document produit par le maître d’ouvrage établissant que le temps de retour sur investissement est supérieur à 10 ans.
Les inconvénients de nature architecturale doivent être confirmés par une note argumentée d’un architecte.
Travaux
- Quand devez-vous isoler ?
Source : Agence de la transition écologique (Ademe) - Changer ses fenêtres
Source : Institut national de la consommation (INC)
- Code de la construction et de l’habitation : article L173-1
Rénovation et isolation thermique obligatoire - Code de la construction et de l’habitation : article R173-1 à R173-3
Bâtiments concernés par l’isolation thermique - Code de la construction et de l’habitation : articles R173-4 à R173-7
En cas de travaux importants de ravalement ou de réfection de toiture - Code de la construction et de l’habitation : article R173-8
En cas de travaux d’aménagement pour un local habitable - Réponse ministérielle du 12 avril 2018 relative aux obligations d’isolation thermique par l’extérieur des bâtiments
Obligations en matière d’isolation thermique par l’extérieur des bâtiments
Rénovation : dans quels cas doit-on entreprendre des travaux d’isolation thermique ?
Vous avez l’obligation de faire des travaux d’isolation thermique quand vous engagez de gros travaux de rénovation. Il peut s’agir du ravalement des parois de locaux chauffés donnant sur l’extérieur, de la transformation d’un garage en pièce d’habitation ou de travaux lourds de réfection de toiture. Il existe cependant des cas de dispense.
Habitation individuelle
Immeuble d’habitation collectif
Bureaux
Commerces
Bâtiment d’enseignement
Hôtels
Bâtiments et parties de bâtiments dans lesquels il n’est pas utilisé d’énergie pour réguler la température intérieure
Constructions provisoires prévues pour une durée d’utilisation égale ou inférieure à 2 ans
Bâtiments indépendants dont la surface de plancher est inférieure à 50 m2
Bâtiments à usage agricole, artisanal ou industriel, autres que les locaux servant à l’habitation, qui ne demandent qu’une faible quantité d’énergie pour le chauffage, la production d’eau chaude sanitaire ou le refroidissement
Lieux de culte
Monuments historiques classés ou inscrits à l’inventaire
L’isolation thermique concerne les bâtiments existants ou les parties de bâtiments suivants :
Cette obligation ne s’applique pas aux bâtiments ou parties de bâtiments existants suivants :
Distances d’implantation des bâtiments en autorisant une isolation en saillie dans la limite de 30 centimètres
Emprise au sol après travaux supérieure à l’emprise autorisée
Ravalement de façade
Le ravalement important d’un bâtiment comprend soit la réfection de l’enduit existant, soit l’ajout ou le remplacement d’un parement. Quand il concerne au moins 50 % de la façade hors ouverture d’un bâtiment chauffé, vous devez réaliser l’isolation thermique des parois ravalées.
Cette obligation s’applique aux façades constituées de murs composés de terres cuites, briques industrielles, blocs béton industriels ou assimilés, béton banché ou bardages métalliques.
L’obligation ne s’applique pas aux façades constituées de matériaux sensibles à l’humidité. Il s’agit, par exemple, des façades en pierre, terre crue, torchis, bois, matériaux de fabrication artisanale comme l’enduit traditionnel à la chaux.
Pour faciliter les travaux d’isolation thermique par l’extérieur, l’autorité compétente qui délivre l’autorisation d’urbanisme nécessaire peut écarter certaines règles du PLU concernant les points suivants :
Vous devez obtenir de la collectivité compétente une autorisation d’occupation du domaine public pour vous assurer que le projet d’isolation ne compromet pas la sécurité et la circulation de la rue ou de l’espace public concernés.
L’isolation thermique d’un bâtiment d’habitation doit être réalisée dès lors que vous aménagez une pièce de plus de 5 m² de surface de plancher pour la rendre habitable.
Cela concerne l’aménagement des combles, la transformation d’un garage ou de toute autre pièce non habitable, non enterrée ou semi-enterrée.
Vous devez isoler les parois opaques du local créé. Ce sont : les planchers bas qui donnent sur l’extérieur ou sur un local non chauffé, les toitures (en pente ou toitures terrasses) et les murs donnant sur l’extérieur.
Travaux de toiture
Vous effectuez des travaux de réfection de toiture sur au moins 50 % de sa surface ou vous installez une sur-toiture. Vous devez isoler votre toiture ou le plancher haut du dernier étage occupé et chauffé.
L’isolation de la toiture par surélévation est autorisée dans la limite d’un dépassement de 30 centimètres au-dessus de la hauteur maximale prévue par le règlement du PLU .
La surépaisseur ou la surélévation doit être adaptée aux caractéristiques techniques et architecturales de la façade ou de la toiture.
Risque de dégradation du bâti lié à l’isolant attesté par un professionnel du bâtiment.
Risque de non-conformité des travaux avec des servitudes ou des règles relatives au droit des sols (hauteur ou emprise au sol par exemple) ou à l’aspect des façades ou à leur implantation
Modification de l’état des parties extérieures ou des éléments d’architecture et de décoration en contradiction avec les règles prévues par les sites patrimoniaux remarquables classés
Bâtiment ayant obtenu le label Architecture contemporaine remarquable
Vous pouvez être dispensé de réaliser des travaux d’isolation thermique en raison d’impossibilités techniques ou juridiques dans les cas suivants :
Vous pouvez également être dispensé de ces travaux d’isolation s’il existe une disproportion manifeste entre les avantages de l’isolation et ses inconvénients de nature technique, économique ou architecturale.
Les inconvénients de nature économique doivent être justifiés par une note établie par un professionnel du bâtiment. Ils peuvent également être justifiés par un document produit par le maître d’ouvrage établissant que le temps de retour sur investissement est supérieur à 10 ans.
Les inconvénients de nature architecturale doivent être confirmés par une note argumentée d’un architecte.
Travaux
- Quand devez-vous isoler ?
Source : Agence de la transition écologique (Ademe) - Changer ses fenêtres
Source : Institut national de la consommation (INC)
- Code de la construction et de l’habitation : article L173-1
Rénovation et isolation thermique obligatoire - Code de la construction et de l’habitation : article R173-1 à R173-3
Bâtiments concernés par l’isolation thermique - Code de la construction et de l’habitation : articles R173-4 à R173-7
En cas de travaux importants de ravalement ou de réfection de toiture - Code de la construction et de l’habitation : article R173-8
En cas de travaux d’aménagement pour un local habitable - Réponse ministérielle du 12 avril 2018 relative aux obligations d’isolation thermique par l’extérieur des bâtiments
Obligations en matière d’isolation thermique par l’extérieur des bâtiments